Одно дело загран паспорт. Его можно сделать заграницей. Другое дело внутренний паспорт. По закону его можно сделать только на территории РФ.
Агенства, которые делают внутренние паспорта, нарушают закон. И вы вместе с ними.
Делают такие паспорта через увд в Москве. Их регулярно ловят и тогда все выданные паспорта попадают под проверку.

Вам нужна доверенность на продажу квартиры. Значит сын прописан в этой квартире? Значит в паспорте должен стоять штамп с пропиской. Значит паспорт надо получать по месту прописки. Уточните будет ли в паспорте этот штамп. Если нет, то возможно ли его использовать для доверенности? Вам же надо будет выписывать сына.
Тут много вопросов. Решайте сами.

Когда нам надо было решать вопрос с квартирой то мои дети летали и получали внутренний паспорт в РФ.